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本溪市人民政府办公厅文件本政办发〔2009〕20号 关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知2009-02-25各自治县、区人民政府,本钢、北钢,市政府各委办局、直属机构:
根据《辽宁省人民政府办公厅关于适当提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知》(辽政办发〔2009〕3号)精神,结合我市实际,市政府决定自2009年1月1日起提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准。现将有关事宜通知如下:
一、提高范围和幅度
(一)提高城市低保标准和部分低保对象分类救助标准。我市城区(含本溪经济技术开发区)城市居民最低生活保障标准由235元提高到285元;本溪、桓仁满族自治县县政府所在镇由190元提高到235元,其它乡镇由170元提高到215元。部分低保对象分类救助标准,城市低保对象中“三无”对象,在原享受分类救助的基础上每人每月再增加50元;完全丧失劳动能力人员、大学(含大专)在读学生在原享受分类救助的基础上每人每月再增加30元。
(二)提高农村低保标准。我市城区(含本溪经济技术开发区)农村低保标准由每人每年1100元提高到1400元,本溪、桓仁满族自治县由每人每年1000元提高到1300元。
(三)提高农村五保对象供养标准。全市农村五保对象供养标准每人每年提高300元,由每人每年2900元提高到3200元。其中:集中供养五保对象全额享受,分散供养五保对象在享受原供养金的基础上每人每年提高400元。
二、资金筹集
(一)提高城市低保标准所需资金的筹集。提高城市低保标准和部分分类救助标准所需资金,扣除省补助资金后的不足部分,本煤公司和桓仁铜锌矿破产企业低保对象由市财政补助;其他低保对象,城区按7:3比例由市、区承担,两县按5:5比例由市、县承担。
(二)提高农村低保标准所需资金的筹集。提高农村低保标准所需资金,扣除省补助资金后的不足部分,由市、县(区)按5:5比例承担。
(三)提高农村五保对象供养标准所需资金的筹集。提高农村五保对象供养标准所需资金,扣除省补助资金后的不足部分,由市、县(区)按5:5比例承担。
各县(区)民政部门要及时准确核定提高城乡低保和农村五保对象供养标准后的保障资金总额,报同级财政部门审核后纳入财政预算,原财政预算额度不足的,由市、县(区)财政部门予以追加。
三、实施步骤
(一)认真制定方案。各县(区)政府、市直有关部门要根据各自职责,制定切实可行的实施方案,并认真组织、抓好落实。原城市低保户在按新标准重新核定前,仍按原补助标准发放阶段性补贴,提标后不再发放补贴。因提高城乡低保、五保对象供养标准而新增的低保、五保对象,要及时纳入保障范围,按相关规定足额发放保障金。
(二)分步实施。此次提高城乡低保、五保对象供养标准,采取先调整现有城乡低保、五保对象的救助、供养金额,后审批新增城乡低保、五保对象的方法,突出重点,分步实施。一是加强动态管理。本着应保尽保的原则,对现有城乡低保、五保对象进行全面调查核实,及时调整低保、五保对象及救助金额,特别是要做好新增低保、五保对象的审批工作,凡符合条件的都要纳入城乡低保、五保范围。二是2009年4月底前,对现有城乡低保及边缘户、五保对象重新进行数据统计和微机录入;2009年5月底前完成新增低保及边缘户、五保对象的数据统计和微机录入工作。三是城乡低保边缘户界定标准要调整到新低保标准的120%,做好认定审批工作,并从2009年4月起落实专项救助政策。
四、加强组织领导
城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养是解决困难群众基本生活的最后一道保障线,关系到低保、五保对象的基本生活权益。各级政府要从落实科学发展观、建设和谐本溪高度,充分认识提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的重要意义,切实加强领导,克服困难,积极筹措资金,并给予必要的工作经费。各级民政部门要牵头负责、精心组织,把好审批关;财政部门要全力筹措资金,保证提高标准后的低保、五保资金及时到位,按时足额发放;各有关部门要密切配合、互相支持、通力协作,确保此次提标工作顺利完成。
二○○九年二月二十五日
(发至乡镇政府、街道办事处)
主题词:民政救济通知
抄送:市委、市人大、市政协办公厅,市纪委,市委各部委,市检察院,市中级法院,国家和省机关驻市直属机构,市各民主党派,市工商联,市各人民团体,各新闻单位。
(共印440份)
本溪市人民政府办公厅文电处
2009年2月25日印发
本溪市事业单位绩效工资实施办法的介绍
本溪是我国著名的钢铁城市,曾是直辖市,旧名“本溪湖”,后因市中心迁移,更名”本溪“。本溪是沈阳经济区副中心城市。这里矿藏丰富,被誉为“地质博物馆”,以产优质焦煤、低磷铁、特种钢而著称。主要旅游景点有本溪湖、本溪水洞、关门山、五女山、观音阁水库以及东北道教名山——九顶铁刹山等。山野菜、人参、鹿茸、冻梨、蛤蟆油、冰酒等是当地著名的风味特产。
本溪市城市危险房屋管理办法(2017修正)
《本溪市事业单位绩效工资实施办法》是为规范事业单位收入分配秩序,完善分配激励机制,理顺收入分配关系,做好实施绩效工资工作,按照国务院“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的方针,根据《辽宁省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅关于辽宁省事业单位实施绩效工资工作意见的通知》(辽政办发〔2011〕42号)精神,结合我市实际,制定本实施办法。
第一章 总则第一条 为加强城市危险房屋管理,保障居住和使用安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《本溪市城市房产管理条例》、《城市危险房屋管理规定》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。第二条 本办法适用于城市规划区内国有土地上各类危险房屋的鉴定、治理、征收及相关管理活动。
本办法所称危险房屋,是指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。第三条 城市危险房屋管理应当遵循危旧统筹、救灾优先、政府主导的原则。第四条 市房产行政主管部门是我市城市危险房屋管理的主管部门。
各县(区,含本溪高新区,下同)负责本辖区内城镇危险房屋的预警、避险、抢险、紧急救援以及危险房屋的征收工作。
规划建设、国土资源、发展改革、财政、公安、审计、纪检监察、综合执法等部门应当按照各自职责,共同做好危险房屋的管理工作。第二章 鉴定第五条 市房产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构,具体负责房屋危险性等级鉴定工作,并接受市房产行政主管部门的业务指导和监督管理。第六条 房屋安全鉴定,必须有两名以上具备相应专业技术资格的鉴定人员参加,对特殊复杂的鉴定项目,市房屋安全鉴定机构应委托具有相应资质的房屋质量检测机构进行检测。第七条 有下列情形之一的房屋,房屋修缮责任人或房屋所有权人、使用人应当向市房产行政主管部门提出房屋安全鉴定申请:
(一)出现不安全因素的;
(二)达到规定使用年限或前次安全鉴定确定使用期限的;
(三)改变用途危及安全的;
(四)房屋装饰装修危及房屋安全的。
发现前款规定情形之一房屋的,相关利害关系人及房屋所在地政府应当向市房产行政管理部门报告。
公共场所用房自竣工验收之日起,应当每5年申请一次安全鉴定。第八条 申请房屋安全鉴定应当提交下列资料:
(一)申请人的身份证明;
(二)房屋所有权证或公有房屋租赁证及其他有关的合法证件;
(三)委托他人申请的,还应提交委托书和委托人的身份证明。
申请人不能提供前款第(二)项规定证明材料的,经市房产行政主管部门认定后予以受理。第九条 市房产行政主管部门自接到鉴定申请之日起,2个工作日内委托房屋安全鉴定机构进行鉴定,房屋安全鉴定机构应当自受理鉴定申请之日起5个工作日内向申请人送达《房屋安全鉴定报告》。第十条 房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定应当按照下列程序进行:
(一)受理申请;
(二)初始调查,摸清房屋的历史和现状;
(三)现场勘查、测试、记录各种损坏数据和状况;
(四)检测验算,整理技术资料;
(五)全面分析,论证定性,做出综合判断,提出处理意见;
(六)签发鉴定送达报告。第十一条 鉴定危险房屋应当执行国家住建部颁布的《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-2016),同时参照有关专业技术标准、规范和规程进行。
房屋危险性鉴定等级分为A级、B级、C级、D级。
A级:无危险构件,房屋结构能满足安全使用要求;
B级:个别结构构件评定为危险构件,但不影响主体结构安全,基本能满足安全使用要求;
C级:部分承重结构不能满足安全使用要求,房屋局部处于危险状态,构成局部危房;
D级:承重结构已不能满足安全使用要求,房屋整体处于危险状态,构成整幢危房。第十二条 房屋安全鉴定机构出具的鉴定报告应当使用统一术语,注明房屋危险性鉴定等级和处理意见并加盖房屋安全鉴定专用章。
经鉴定,属于非危险房屋的,《房屋安全鉴定报告》有效期为1年。第三章 治理、征收第十三条 市房产行政主管部门应当编制《本溪市城市危险房屋避险抢险和救灾应急预案》,报市人民政府批准后,由各县(区)人民政府组织实施。第十四条 市房产行政主管部门应当每年对全市各类房屋进行安全普查,并将普查情况于当年9月30日前报市人民政府,同时抄送各县(区)人民政府。第十五条 房屋修缮责任人应当定期对其房屋进行安全检查,在暴风、雨雪季节提前做好排险解危的各项准备。
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